Температура воды    
Информер температуры воды
Информер температуры воды
Информер температуры воды
 
Курс доллара
Средний
НБУ
Приват
Проминвест
Аваль
Ощадбанк
Конвертер
 

В Украине хотят распродать госпредприятия по новым ценам

Не исключено, что чиновники откажутся от услуг оценщиков.
Старт массовой распродажи госимущества в Украине, который власти анонсировали уже давно, может быть дан в ближайшее время.  Недавно правительство одобрило проект нового закона «О приватизации государственного имущества». Самого документа еще нет в свободном доступе, но некоторые его подробности раскрыл глава Фонда госимущества Дмитрий Парфененко. По его словам, вместо семи ныне действующих законов останется один, все госпредприятия разделят на объекты большой и малой приватизации, сроки которой будут вдвое короче, чем сейчас.

Как в меморандуме с МВФ прописана приватизация госпредприятий в Украине
Напомним: согласно договоренностям с МВФ, в Украине планируется оставить в госсобственности только 15 особо важных предприятий и 363 объекта, обеспечивающих выполнение государством своих функций, а остальные три с лишним тысячи компаний хотят передать в концессию, продать или ликвидировать.

Судя из анонсированных Парфененко подробностей, в Украине останется только два механизма приватизации Ч аукцион (четырех видов) или выкуп. При этом крупные объекты будут продаваться с обязательным привлечением советника, малые Ч через электронную платформу торгов.

При этом предполагается, что законопроект позволит вывести конкуренцию за государственные активы на глобальный уровень и перейти к рыночному ценообразованию. Но главное Ч предлагается отказаться от института оценки и определять стоимость объектов исключительно платежеспособным спросом.

UBR.ua расспросил главу Ассоциации специалистов банковской оценки Сергея Фролова насколько велик риск, что самые ценные казенные предприятия отдадут за копейки.

В Украине готовится массовая приватизация шахт
Правительство предлагает оценивать объекты большой приватизации при помощи советников. Насколько такая система будет лучше существующей?

Cоветники - это не новость. Новость то, что они теперь либо заменят оценщиков, либо будут их сами определять по собственному алгоритму.

В законе об оценочной деятельности есть норма прямого действия, которая гласит, что все госимущество продается только после прохождения независимой оценки. Проводят ее сертифицированные оценщики, которые несут ответственность, в том числе уголовную, за свою работу. Существуют международные и национальные стандарты оценки, которые требуют, чтобы оценщик в своем заключении четко обосновал логику ценообразования на тот или иной объект. При этом не нарушая норм, установленных стандартом для процедур оценки.

Советников при приватизации госимущества привлекали и раньше. Как правило, это были международные инвестиционные компании как, например, Dragon Capital или юридические, как Baker&McKenzie. Они помогали разработать инвестиционные условия приватизации (возврат долгов, сохранение профиля предприятия и рабочих мест, вопросы защиты окружающей среды и т.п.). По сути, советник выполнял роль своего рода риелтора при продаже госпредприятий.

Приватизация "Укрспирта" зависит от МВФ
Стоимость услуг советников может составлять десятки миллионов бюджетных гривен, но их деятельность никак не регламентирована законодательно. Поэтому существует риск, что в случае неправильной оценки объекта или иных нарушений спросить будет не с кого, так как нормативов на этот счет не существует. И это создает коррупционные риски: советник будет един в трех лицах Ч искать покупателя, определять условия покупки и цену продажи. Это все равно, что отдать продажу квартиры полностью в руки риелтора Ч за сколько и кому продаст, так и будет.

Выработка инвестиционных условий, отбор оценщика, поиск покупателей Ц это все входит в функции и полномочия ФГИУ, который, как госведомство, обязан выдерживать достаточный уровень транспрентности.

А какую ответственность сейчас несет оценщик?

В рамках борьбы с коррупцией ответственность оценщиков усилилась. Уже есть первые случаи, когда людей сажают за решетку на пять лет. Кроме того, в прошлом году сильно изменился порядок отбора оценщиков для проведения приватизации. В частности, когда речь идет о допороговых и послепороговых закупках, оценщик стал независим от органов приватизации. Напомню, все объекты малой приватизации правительство предлагает продавать через ProZorro.

Раньше оценщику предлагали оценить объект по заранее «оговоренной» с чиновниками стоимости за определенный процент. И тогда он был в относительной безопасности. Разумеется, можно было отказаться и не делать сомнительную работу.

Приватизация гидроэлектростанций вызвала ажиотаж среди инвесторов
А пока приватизация забуксовала, и мне кажется, что именно поэтому было решено ликвидировать институт оценки при продаже госимущества. Чтобы можно было выставлять объекты по цене в 3-4 раза ниже рыночной стоимости.

Но большинство объектов, как говорят в ФГИУ, практически ничего уже не стоят и существуют лишь на бумаге. Наверное, их нужно побыстрее продать хотя бы по балансовой стоимости или за 1 грн. если она отрицательная (долги превышают стоимость имущества), и забыть?

Можно и за 1 гривну. Но если исходить их балансовой стоимости активов и рыночной стоимости обязательств, картина получится перекошенная.

Во-первых, никто не купит предприятие, у которого долги превышают стоимость активов. Потому государству придется убирать из инвестобязательств, например, оплату долгов по налогам или иным платежам. Во-вторых, недвижимость в Ильичевске, который даже не является райцентром, продается по ценам, как в Одессе. Не может быть единого подхода к разным объектам. Здесь нужно разделять балансовую стоимость и рыночную.

Например, активы одного госпредприятия по балансу стоят 2 млрд грн., а долги составляют 3 млрд грн., то есть, такой объект надо продавать за 1 грн. Однако, наша оценка рыночной стоимости показала, что объект стоит 7 млрд грн. Так как надо выставить: за 1 грн или за 4 млрд?

В этом и состоит разница использования оценки или отказа от нее при приватизации.  К сожалению, никаким аукционом эта разница не будет перекрыта.

И все же ценных объектов меньшинство, чаще это морально и физически устаревшие предприятия. Найдется ли на них покупатель?

Можно оценить инвестиционный потенциал. Например, в Черновцах есть старое предприятие, где остались долги и заброшенный цех. Если смотреть по документам, то лучше его снести и построить что-то новое или продать из расчета $50 за квадратный метр. Но рядом, в бывших цехах этого же предприятия, открыты торговые центры. И если купить этот последний цех, переоборудовать его под ТЦ, то такая недвижимость будет стоить уже по $600/кв.м. Это называется принцип оценки наиболее эффективного использования. И, если оценщик не учтет этот фактор, его возьмут и посадят.

В законопроекте также предложено определять стартовую цену аукциона без оценщика, без советника, но на основании предложений от потенциальных покупателей. Если это не шутка, то это хорошая возможность для сговора.

Какими могут быть последствия принятия этого законопроекта?

Пока мы видим только презентацию, законопроект посмотрим позже, но несомненно нас ждут крупные и мелкие коррупционные скандалы, и расследования через полгода после вступления документа в силу, независимо от того, какие реальные цели ставит перед собой МЭРТ сегодня.

ubr.ua

 

10-07-2017

Обсудить с читателями 


Читайте также:





Другие рубрики сайта:

    - Архитектурная мозаика
    - Книжная полка
    - Лента закона
    - Страницы истории
    - Удивительное рядом
    - Улыбнемся



 

 
 
 
 
 
Охтень Татьяна Леонидовна

 Частный нотариус
 Свидетельство № 5332

 01034, г.Киев, ул. О.Гончара, 40

Время работы:
  Пн.- Пт. с 10-00 до 17-00;
  Сб.,Вс.- по договоренности.

  Тел.:
     044 235-20-35
     050 331-66-81
     093 288-02-07

  E-mail:tatokhten@rambler.ru
 
 
Оценка недвижимости
 
  Гоцманюк Александр
  Александрович
 
  Свидетельство
  МФ №6587 от 13.12.2008 г.

  Тел.:
     044 278-10-18
     093 538-28-58

 

Апеляционный суд подтвердил законность строительства ж/р RYBALSKY. 26 липня 2017 року Апеляційний господарський суд м. Києва повністю відмовив у задоволенні позову Прокуратури м. Києва проти ПАТ «Київський річковий порт», в якому вимагалось розірвати договір оренди та повернути місту...  подробнее Сегодня 16:03
 
В Украине растет популярность "теневых" коллекторов. Даже если кредит давно погашен, но в базе по какой-то причине человек указан как должник, ему будут продолжать звонить. Практика продажи безнадежных долгов специализированным компаниям - довольно распространенное в...  подробнее Сегодня 15:08
 
Старты продаж в ЖК Киева и области в июле 2017 В июле в Киеве и области в продажу поступили квартиры сразу в 15 ЖК. В этом обзоре 3m2.kiev.ua расскажет о каждом из них. Клубный дом Як у Львові Клубный дом «Як у Львові» строится на Подоле по ул. Петропавловская,...  подробнее Сегодня 14:38
 
(C) Мастер недвижимости «Янус», 2010